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      IEA召集全球领导人就新的里程碑报告提供指导

     

        根据国际能源署(IEA)4月28日发布的最新消息,由全球能源、气候和金融领导人组成的、联合国特使迈克尔·布隆伯格担任主席的高级别咨询小组,将为IEA即将发布的一份特别报告提供战略意见,该报告将探讨在影响全球,尤其严重影响发展中国家经济的、重大能源安全和可负担性挑战过程中,如何使世界煤炭排放走向净零的道路。
         IEA执行主任法提赫•比罗尔召集了高级别咨询小组,为IEA将于2022年第四季度发布的重要新报告——全球净零转型中的煤炭:快速、安全和以人为本的变革战略——提出建议。在俄乌冲突导致全球格局发生变化的情况下,该报告将首次就如何应对全球最大的能源和气候挑战提供权威评估。咨询小组将由联合国秘书长“气候雄心和解决方案特使”、彭博有限合伙企业和彭博慈善基金会的创始人迈克尔·布隆伯格任主席,印度尼西亚能源和矿产资源部部长、二十国集团目前轮值主席阿里芬·塔斯里夫、西班牙副首相兼生态转型和人口挑战大臣特里萨·里韦拉任联合主席。
        该小组成员将包括气候投资基金首席执行官马法尔达·杜阿尔特;德国经济事务和气候行动国务秘书帕特里克·格雷琴;阿塞洛-米塔尔钢铁集团首席执行官阿迪亚-米塔尔;南非总统气候融资工作组负责人丹尼尔·米内莱;嘉能可首席执行官加里•纳格尔;亚洲开发银行副行长艾哈迈德·赛义德;欧盟能源专员卡德里·西姆森;NTPC(印度国家火电公司)董事长兼董事总经理古尔迪普·辛格Gurdeep Singh;加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森;以及远景科技集团首席执行官张雷。该小组将在报告发布之前举行两次会议。
        俄乌冲突引发的全球能源危机,暴露出各国在复杂和不确定的地缘政治环境下,如何确保可靠、可持续和负担得起的能源供应面临的挑战。全球能源市场的动荡不仅会伤害到世界各地的消费者和企业,尤其是发展中经济体的消费者和企业,还可能破坏防止气候变化最严重影响的努力,使其偏离轨道。去年,全球与能源相关的二氧化碳排放量反弹至历史最高水平,主要原因是创纪录的煤炭发电使用量。
       在去年11月于格拉斯哥举行的第26届气候变化大会上,各国同意根据《格拉斯哥气候协定》加快努力逐步减少煤炭发电。新的IEA特别报告是该机构支持实施格拉斯哥协议的工作之一,同时考虑到自俄乌冲突以来急剧加剧的能源安全和可负担性挑战。
       退煤管理并非易事。在大多数市场,可再生能源是最具成本效益的新发电来源,但在减少现有全球燃煤电厂的排放同时保持安全、廉价的电力供应方面仍面临多重挑战。增加资金流动和新的融资机制对于降低全球发电领域的煤炭排放至关重要,而碳捕集等领域的创新将是许多工业部门的关键。
       应对变革对工人、社区和弱势消费者的影响,也需要专门和坚定的政策努力。在电力需求迅速增长的发展中经济体尤其如此,煤炭往往是发电的主要燃料,工业部门煤炭的使用有增无减。
       近几个月来,随着能源和谷物等其他重要大宗商品的价格大幅上涨,其中许多挑战变得更加严峻。这使许多发展中经济体本已脆弱的财政状况雪上加霜。它还可能将能源部门的转型推出世界各国的政策议程。
       “我们正在经历非常困难时期,俄乌冲突已经动摇了全球能源体系,加剧破坏性的和不必要的生活危机,感到最痛苦的是那些最无力承受这种危机的人,尤其是发展中经济体的人。”IEA执行主任法提赫•比罗尔谈到。“与此同时,我们不能忽视气候危机,如果任其发展,将带来更大的破坏和痛苦。这就是我们的新报告至关重要的原因:以一种对新兴和发展中经济体公平的方式,提供切实可行的措施,使煤炭排放减少到净零排放,并确保每个人都能获得安全和负担得起的能源。我非常感谢这个高级别小组的杰出成员同意从一系列不同的角度提供宝贵的建议和见解。”
       “我们需要让世界尽快摆脱燃煤发电厂,这就需要终止支持燃煤发电厂的补贴,并推动清洁能源的部署,”联合国气候雄心与解决方案特使迈克尔·布隆伯格表示: “我期待着与IEA合作,加速减少有害排放,并通过加强经济增长和能源安全来实现这一目标。”
       在COP26大会上,布隆伯格宣布了布隆伯格慈善基金会的一项新努力,即与世界各国合作,在2025年前关闭全球四分之一的剩余燃煤电厂和所有拟议中的燃煤电厂,包括推进清洁能源项目来取代它们。
       “至关重要的是,我们必须就如何在全球范围内进行煤炭转型达成共识,不仅要减少排放,而且要以公正、公平的方式实现这一进程。”印度尼西亚能源和矿产资源部长阿里芬·塔斯里夫说。“因此,我很荣幸担任IEA召集的这一咨询小组的联合主席。”
       “为了气候安全和供应安全,我们应该加快能源转型。公平和平衡的能源转型意味着关心煤矿和燃煤电厂、地区和工人,为其经济转型提供替代方案和机会,”西班牙副首相兼生态转型和人口挑战大臣特里萨·里韦拉说。“在西班牙,我们在短短三年内就减少了90%的燃煤发电。西班牙的公正过渡协议——合并公司、工会和政府——促进了煤炭地区能源模式的改变,提供了新的就业机会,并创造了绿色产业。”
       这份特别报告将为政策制定者如何在不损害经济增长和能源安全的情况下实现煤炭使用量的减少提供建议,包括动员资金和解决转型社会问题的措施。它将以IEA的主要报告《2050年净零排放:全球能源行业路线图、新兴经济体和发展中经济体清洁能源转型融资路线图》为基础,并为落实《格拉斯哥气候公约》的国际努力做出贡献。它还将借鉴IEA最近针对俄乌冲突发的能源危机的分析和建议,包括减少欧盟对俄罗斯天然气依赖的10点计划,减少石油使用的10点计划,以及发挥“我”的作用: 如何省钱,减少对俄罗斯能源的依赖,支持乌克兰,帮助全球。 
       除高级别咨询小组提供的战略指导外,特别报告将由来自政府、工业、金融、学术界和民间社会的一系列相关利益攸关方进行审查,并反映他们的反馈。  


(信息来源:国际能源署(IEA)网站信息翻译整理:王琳)